5. Организационный комитет: административные права, обязанности и ответственность организатора

5.1. Оргкомитет

5.1.1. Организационный комитет создается для проведения соревнований 1-й и 2-й категории. Оргкомитет состоит из лиц, утвержденных организатором (ст.2).

5.1.2. В состав оргкомитета входит главный судья соревнований, назначенный для проведения соревнований и соблюдения технических аспектов соревнований.

5.2. Назначение официальных лиц.

5.2.1. ФЛГР назначает следующих официальных лиц:

на чемпионатах России: технического делегата (ТД), членов жюри, директора гонки и главного судью;
на первенствах, кубках России, Всероссийских юношеских Играх - ТД директора гонки и главного судью;
на других соревнованиях Календаря ФЛГР - ТД и главного судью;

5.2.1.1. Главный судья соревнований отвечает за назначение членов главной судейской коллегии (ГСК), судейских бригад и соблюдение технических аспектов соревнований. Официальные лица соревнований должны быть высококвалифицированными специалистами в области своих функциональных обязанностей. Каждый из них выполняет только одну работу, все они должны легко узнаваться по одежде, нарукавным повязкам или значкам. Все судьи должны своевременно занять свои позиции, чтобы иметь достаточно времени для проверки готовности мест проведения соревнований.

5.2.1.2. Оргкомитет постоянно информирует ТД о ходе подготовительной работы и изменениях, которые могут произойти.

5.3. Состав главной судейской коллегии

главный судья соревнований;
главный секретарь соревнований;
директор гонки (директор - распорядитель соревнований);
заместитель главного судьи по трассам (начальник трасс);
заместитель главного судьи по информации;
начальник лыжного стадиона;
начальник хронометража и обработки информации;
начальник контроля и службы безопасности;
руководитель медицинской службы.

5.3.1. Главный судья соревнований может при необходимости назначать других членов ГСК и судей (Приложение 1).

5.4. Обязанности членов главной судейской коллегии

5.4.1. Главный судья соревнований:

председательствует в судейской коллегии;
руководит подготовкой и проведением соревнований;
отвечает за все технические аспекты соревнований;
следит, чтобы судьи, ответственные за организацию соревнований, имели соответствующую квалификацию для обеспечения проведения соревнований в соответствии с утвержденными Правилами;
контролирует работу всех судей, за исключением ТД и членов жюри, выбранных или назначенных ФЛГР;
председательствует на собраниях представителей команд, является членом жюри и представляет судейскую коллегию при решении вопросов с ТД;
отвечает за контроль и службу безопасности на соревнованиях;
обеспечивает оптимальные условия для работы представителей средств массовой информации (СМИ);
по итогам соревнований 1 -й категории проводит пресс-конференцию.

5.4.2. Главный секретарь соревнований:

подотчетен главному судье соревнований;
отвечает за всю секретарскую работу, связанную с техническими аспектами соревнований, включая аккредитацию судей, представителей команд, участников и гостей соревнований;
готовит все бланки для старта, хронометража, подсчета результатов, жеребьевки и контроля трассы;
проверяет правильность оформления заявок;
организует собрания представителей команд;
готовит и рассылает стартовые протоколы и номера участников соревнований;
ведет и распространяет протоколы собраний представителей команд и заседаний жюри;
обеспечивает по возможности наиболее раннее объявление неофициальных результатов соревнований и рассылку официальных результатов, включая всевозможные дисквалификации;
незамедлительно передает все протесты в жюри;
по окончании соревнований определяет личные и командные результаты и представляет их на утверждение жюри или ГСК, докладывает о них на совещании представителей;
готовит наградные листы победителей и призеров соревнований;
готовит отчет ГСК о проведении соревнований

5.4.3. Директор гонки (директор - распорядитель соревнований)

подотчетен главному судье соревнований;
готовит расчетные и финансовые документы по организации и судейству соревнований;
организует материально-техническое обеспечение соревнований (судейскую экипировку, инвентарь и оборудование согласно требованиям ГСК (номера участников, хронометры, указатели и разметку стадиона и дистанций, схемы и профили лыжных трасс, средства информации и связи, призы и памятные подарки для победителей и призеров соревнований, атрибутику соревнований и др.);
организует аккредитацию судей и обеспечивает их судейской атрибутикой, контролирует явку и ведет табель работы судей;
решает вопросы проживания, питания и транспортировки участников соревнований и судей.

5.4.4. Начальник трасс:

подотчетен главному судье соревнований;
отвечает за подготовку и оборудование трасс в соответствии с Правилами;
отвечает за подготовку места для проверки смазки лыж, лыжни для разминки, за разметку и ограждение трассы, измерение температуры, пункты оказания первой помощи и питания, а также за установку аппаратуры промежуточного времени;
обеспечивает полную готовность трасс в дни официальных тренировок и просмотра дистанций;
в день соревнований с бригадой обеспечивает разметку дистанций, расстановку указателей и прокладку лыжни, если она не была сделана заранее или возникла необходимость в повторной прокладке;
координирует свою работу с начальником контроля и руководителем медицинской службы (расстановка контролеров, пунктов первой помощи и пунктов питания);
не позднее чем за 30 минут до старта должен закончить подготовку и оборудование трасс и доложить главному судье о готовности трасс к проведению соревнований;
при плохих погодных условиях во время соревнований использует группы по подготовке и укатыванию трассы, чтобы содержать ее в наилучшем состоянии;
по окончании соревнований направляет минимум двух судей, закрывающих трассу, или снегоход на трассу после старта последнего участника;
если по окончании соревнований станет известно, что кто-либо из участников не финишировал и не сообщил, что сошел с дистанции, начальник трасс (или его заместители) вместе с представителем команды обязан немедленно принять меры для розыска пропавшего;
каждый заместитель начальника трасс выполняет ту же работу и несет ответственность за обслуживаемую трассу;

5.4.5. Зам. главного судьи по информации:

подотчетен главному судье соревнований;
отвечает за руководство и координацию работы служб информации и проведения торжественных церемониалов на соревнованиях;
организует информацию для участников, судей, представителей, тренеров и зрителей с использованием всех имеющихся средств (радио, табло, информационных стендов);
организует радио- и телефонную связь с контрольными пунктами на трассах и выдачу обработанных секретариатом результатов прохождения участниками отрезков через радиовещание и табло;
организует и координирует работу радиоинформатора (диктора), группы судей и их помощников, работающих на информационных стендах, табло, группы судей на отрезках и бригады судей награждения;
совместно с представителем оргкомитета организует награждение победителей и призеров соревнований, а также церемониалы открытия и закрытия соревнований.

5.4.6. Начальник хронометража и обработки информации:

подотчетен главному судье соревнований;
отвечает за руководство и координацию работы судей/работающих в сфере хронометража, в том числе осуществляющих ручной и электронный хронометраж, промежуточный хронометраж, и ведет учет их работы;
координирует с начальником стадиона работу стартера, судьи на финише и контролера на финише;
следит за службой ввода информации и обеспечивает электронную информационную поддержку СМИ.

5.4.7. Начальник стадиона:

подотчетен главному судье соревнований;
отвечает за все действия, производимые на территории лыжного стадиона (статья 16);
обеспечивает ограждение, разметку и размещение знаков на территории стадиона;
координирует размещение линий старта и финиша с начальником хронометража;
координирует все действия по подготовке снежного покрова с начальником трасс.

5.4.8. Начальник контроля и службы безопасности:

подотчетен главному судье соревнований;
отвечает за безопасность и следит за тем, чтобы не было посторонних на трассе, в местах подготовки команд и на территории стадиона;
координирует свои действия с начальником стадиона и начальником трассы;
вместе с главным судьей соревнований и ТД определяет места размещения контролеров;
доводит до сведения контролеров их обязанности, обеспечивает их контрольными карточками и всем необходимым для работы, определяет их расположение на трассе;
после соревнований собирает всю соответствующую информацию и контрольные карточки и докладывает обо всех происшествиях в жюри.

5.4.8.1. На каждый контрольный пост назначаются по два контролера, которые стоят в нескольких метрах друг от друга. О количестве контролеров и их размещении запрещается сообщать участникам соревнований, тренерам или другим официальным лицам. Пары контролеров, стоящие на каждом посту, делают записи независимо друг от друга, они могут использовать видеоаппаратуру. 5.4.8.2. Контролеры обязаны:

фиксировать в карточках номера, проходящих мимо участников соревнований;
следить и фиксировать соблюдение соответствия статьям 12, 23 и 24 настоящих Правил. После соревнований информировать начальника контролеров о любых нарушениях правил и быть готовыми засвидетельствовать это в жюри.

5.4.9. Руководитель медицинской службы:

работаете главным судьей соревнований;
отвечает за организацию всей медицинской службы и оказание первой медицинской помощи участникам, судьям и зрителям, а также за своевременную транспортировку пациентов к ближайшим медицинским учреждениям;
отвечает за обеспечение места для медицинского осмотра и лечения;
совместно с начальником трасс определяет места пунктов питания и оказания первой медицинской помощи участникам на трассах;
отвечает за обеспечение радио- или телефонной связи с пунктами медицинской помощи и врачебными бригадами, а также обеспечение соревнований средствами эвакуации с дистанций и санитарным транспортом (машины скорой помощи);
присутствует на заседаниях ГСК и совещаниях представителей команд;
ставит в известность судей, участников, зрителей и представителей команд о местах расположения пунктов медицинской помощи (с обозначением этих мест на схеме стадиона и соревновательных трассах).

6. Жюри и его обязанности

6.1. Состав жюри:

технический делегат, возглавляющий жюри;
главный судья соревнований;
начальник трасс (и/или директор гонки, обычно на соревнованиях 1-й категории);
два представителя команд, участвующих в соревнованиях, назначенные собранием представителей команд.

Примечание. Для соревнований 2-й и 3-й категории жюри может иметь следующий состав: главный судья соревнований, руководитель медицинской службы, начальник трасс и два представителя команд.

6.1.1. Жюри обеспечивает организацию и проведение соревнований в соответствии с настоящими Правилами с момента его назначения и заканчивает работу после того, как разрешены протесты финального соревнования.

6.2. Обязанности жюри

6.2.1. Жюри определят и принимает следующие решения:

отложить соревнования, прервать их или отменить в случае, если температура, измеренная в самом холодном месте трассы, ниже минус 20 градусов Цельсия (в районах средней и южной полосы Российской Федерации) и минус 25 градусов (в северных и приравненных к ним районах). При сложных погодных условиях (сильный ветер, высокая влажность воздуха, сильный снегопад и т.п.), жюри после консультации с руководителями участвующих команд и ответственным врачом может отложить или отменить соревнование;
допустить к участию в соревнованиях в случае, если исключительная (форс-мажорная) ситуация стала причиной опоздания участника соревнований к старту;
включить запасных участников и принять дозаявки;
принять протесты и объявить о санкциях или дисквалификациях;
обратиться в президиум ФЛГР для принятия санкций против спортсмена или тренера;
принять решение по вопросам, не отраженным в Правилах соревнований;
изменить порядок и вид старта в специальных случаях
Исключительная (форс-мажорная) ситуация может сложиться в результате стихийного бедствия, резких изменений погоды, отмены или переноса авиа или ж/д транспорта, аварии и т.д.

6.2.2. Решения жюри принимаются большинством голосов (при равенстве голосов решающим является решение ТД).

7. Технический делегат и его обязанности

7.1. Общие положения о ТД

7.1.1. ТД является делегатом ФЛГР (или региональных федераций) и гарантом того, что соревнования проводятся в соответствии с Правилами. ТД должен иметь действующую лицензию технического делегата. ТД отвечает за организацию работы жюри.

7.1.2. На соревнованиях, включенных в Календарь ФЛГР, ТД утверждается техническим комитетом ФЛГР (президиумом Всероссийской коллегии судей).

7.2. Обязанности ТД до начала соревнований

7.2.1. Основные обязанности:

с момента назначения поддерживает связь с организационным комитетом;
прибывает к месту проведения соревнований минимум за три дня до их начала с целью проверки готовности перед официальной частью соревнований;
при необходимости дает рекомендации по устранению недостатков;
следит за организацией проживания, питания и транспортировки участников соревнований, при необходимости дает рекомендации по их улучшению;
принимает решение об использовании резервной трассы в случае недостатка снега;
проверяет документы по соответствию трассы требованиям к проведению соревнований;
следит за тем, чтобы было в наличии соответствующее оборудование, необходимое для правильной подготовки трасс;
проверяет своевременную готовность документов (схемы и профили дистанции со всей технической информацией, приглашения и др.), необходимых для информирования участвующих команд;
совместно с главным судьей соревнований и начальником трасс принимает решение о сроках готовности трассы, ее оптимальных границах по ширине;
проходит трассы, проверяет готовность трасс или поручает эту обязанность члену жюри;
вместе с организационным комитетом проверяет готовность стадиона по обеспечению рабочих условий на старте и финише для жюри, официальных лиц и тренеров, а также наличие управляемого входа на место старта и выхода из зоны финиша для спортсменов;
проверяет процедуру старта;
проверяет возможность проведения собраний жюри и представителей команд
вместе с секретарем соревнований проверяет процедуры подачи заявок, разделения на группы для жеребьевки и своевременного выпуска стартовых протоколов и протоколов с результатами соревнования;
проверяет качество и точность информации для команд;
при Использовании компьютерной жеребьевки проводит перед началом официальной жеребьевки пробную;
руководит собраниями представителей команд и процедурами жеребьевки;
вместе с главным судьей готовит повестку всех заседаний;
дает общую информацию и разъясняет изменения в правилах;
следит за формированием жюри, жеребьевкой, за организацией медицинской службы и расположением службы первой медицинской помощи;
определяет места и сроки проведения заседаний жюри

7.3. Обязанности ТД во время соревнований

7.3.1. Основные обязанности:

прибывает на место соревнований за два часа до старта первого участника, а при плохих погодных условиях - раньше;
по прибытии принимает отчеты главного судьи и начальника трасс с информацией о готовности к соревнованиям;
следит за тем, чтобы оборудование для соревнований и коммерческие знаки соответствовали Правилам;
находится на стадионе до тех пор, пока главному судье соревнований не будет доложено о готовности всех служб к соревнованиям и других организационных моментах;
следит за каждым аспектом, который может повлиять на качество соревнований, и присутствует там, где возникают проблемы;
регулярно связывается по рации с членами жюри и имеет постоянный контакт с главным судьей соревнований и начальником трасс.

7.4. Обязанности ТД после соревнований

7.4.1. Основные обязанности:

является председателем жюри;
получает окончательный отчет от главного судьи соревнований, начальника трасс, начальника контролеров и других служб;
проводит заседание жюри для принятия необходимых решений;
получает у главного секретаря соревнований неофициальный протокол результатов соревнований и проверяет его вместе с секретарем;
в течение 10 дней после соревнований направляет организатору соревнований и соответствующей федерации детальный письменный отчет о подготовке, организации и проведении соревнований, а также о качестве материально-технической подготовки.
в случае дисквалификации участника соревнований обеспечивает качественно подготовленную документацию соответственно апелляционному процессу.

7.5. Права ТД:

7.5.1. ТД имеет право постоянно получать информацию от организационного комитета о подготовительной работе и изменениях, которые могут быть внесены в организацию соревнований.

7.5.2. Все расходы ТД, связанные с предварительной проверкой состояния готовности и непосредственным проведением соревнований, должны быть возмещены организацией, проводящей соревнования.

8. Собрания представителей команд, права и обязанности представителей команд и тренеров

8.1. Собрания представителей команд

8.1.1. Дата, время и место первого собрания представителей команд и жеребьевки должно быть указано в программе соревнований. Приглашения на другие собрания должны объявляться представителям команд во время первого собрания. О чрезвычайных собраниях объявляется незамедлительно.

8.1.2. Замещение представителей команд представителями от другой команды во время обсуждения вопросов на собрании не разрешается.

8.1.3. Собрание представителей команд не является публичным и проводится перед каждым соревнованием.

8.1.4. Председателем собрания представителей команд является главный судья соревнований.

8.1.5. Для принятия решения на собрании представителей команд достаточно большинства голосов. Каждая команда имеет по одному голосу (при равенстве голосов решающим является мнение главного судьи соревнований).

8.1.6. На всех соревнованиях повестка собрания состоит из следующих пунктов:

представление официальных лиц соревнований, включая судейскую коллегию, членов жюри, при необходимости - назначение жюри;
прогноз погоды;
проверка заявок или разделения на группы участников соревнований;
жеребьевка;
описание лыжного стадиона (вход, маркировка лыж, старт, финиш, зона передачи эстафеты, выход и т.п.);
описание трассы (доступность, профиль, места для промежуточного хронометража и питания, вопросы безопасности и т.п.);
время, место и правила для тестирования лыж;
время и трассы для тренировки;
общая информация от ТД и от организатора соревнований.

8.1.7. Должен быть составлен протокол собрания представителей команд, включающий все обсуждаемые вопросы, принятые решения и рекомендации.

8.2. Права и обязанности представителей команд и тренеров

8.2.1. Представители команд и тренеры должны быть аккредитованы организаторами в соответствии с квотой. Аккредитация предусматривает следующие права и обязанности:

членство в жюри;
назначение в качестве судьи или обслуживающего персонала данных соревнований, если этого не было сделано ранее, или если ранее назначенный судья не явился на соревнования;
получение пропуска или нарукавной повязки на время тренировок и соревнований;

8.2.2. Если представитель команды или тренер нарушил Правила соревнований, решение технического комитета ФЛГР, судейской коллегии или проявил неспортивное поведение, жюри соревнований по предложению технического делегата (ТД) может применить санкции в виде письменного предупреждения или лишения аккредитации на определенный период.

Источник: Правила соревнований по лыжным гонкам 2001-2005 гг. - М.:СпортАкадемПресс, 2001 С. 14-22

ПРАВИЛА СОРЕВНОВАНИЙ - ОРГАНИЗАЦИЯ